南寧市創新機制力促脫貧群眾穩崗增收（主題）

廣西日報記者 孟振興 通訊員 單松松 張林忠 實習生 莫榮珍

8月11日早上，廣西南寧市馬山縣白山鎮上龍村脫貧戶黃翠甜像往常一樣，前往離家不遠的祖昌門業就業幫扶車間上班。

(資料圖)

對于黃翠甜來說，就近務工既能增加收入、又方便照顧家人；對于企業來說，招收周邊村民既確保了用工的穩定，又節約了建員工宿舍的費用。據了解，目前南寧市已有類似“雙向奔赴”的就業幫扶車間311家，為5000多名脫貧勞動力提供了滿意的崗位。

讓脫貧戶實現“家門口就業”，是南寧市全力做好脫貧群眾穩崗增收工作的真實寫照。作為全國脫貧人口最多的省會（首府）城市，南寧市創新成立市防止返貧致貧工作領導小組、組建鄉村振興和防止返貧致貧工作指揮部，制定出臺符合地方實際的防止返貧致貧和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作機制，不斷“拓崗”“送崗”“增崗”“優崗”，實現了脫貧群眾務工規模、務工時長、務工收入穩步提升，充分激發脫貧人口內生動力，加強了基層社會治理，有力促進了鄉村振興。

截至7月底，全市脫貧人口（含監測對象）務工規模達28.65萬人，完成全年任務107.61%；2022年10月至今年上半年，全市脫貧人口人均純收入達1.35萬元。

“送崗”到村

精準匹配就業崗位

在隆安縣震東集中安置區，“社區送單、企業派單、居民接單”的“小梁送工”就業服務模式拓展到殘疾人等就業困難群體。

“感謝‘小梁送工’，我對目前的工作很滿意。”在自家附近的菜鳥驛站工作的殘疾人張麗君說。據震東社區就業服務站站長梁佳介紹，“小梁送工”服務品牌已累計幫助當地搬遷群眾轉移就業8.9萬人次，實現務工增收超1200萬元。

“幸福是奮斗出來的，脫貧致富不能等靠要。”南寧市精心組織“春風行動暨就業援助月”等活動，充分利用全國防止返貧監測和銜接推進鄉村振興信息系統、廣西鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧監測信息平臺政策工具箱、“智慧人社”系統、幫扶干部點對點宣傳等精準匹配就業崗位，把就業需求送到脫貧群眾的家門口、手機上、心坎里；同時大力宣傳積極就業、愛崗敬業的先進個人，從源頭上防止“等靠要”思想滋生蔓延。

1—7月，南寧市累計組織線上線下招聘會504場、提供崗位51.81萬個次，達成就業意向4.88萬人；與對口協作的深圳市簽訂《就業幫扶框架協議》，通過東西部協作就業幫扶機制，收集發布1075家廣東企業10.94萬個崗位，形成“一縣一企N車間”助力脫貧群眾增收新模式。

“增崗”有方

全面落實惠民政策

傍晚時分，南寧市青秀區南陽鎮雄會村脫貧戶楊居清走出家門，按照村兩委的安排到鄰居家走訪，并及時記錄生產生活等情況。

雄會村駐村第一書記徐再明告訴記者，楊居清踏實肯干、認真負責，擔任網格員后主動利用農閑時間登門服務，得到鄉親們的一致好評。

據了解，南寧市已開發鄉村公益性崗位安置脫貧人口（含監測對象）25121人，重點保障弱、半勞動力戶增收逾萬元。

知者隨事而制。南寧市充分整合資源、挖掘潛力，全面落實創業獎補等惠民政策，努力“增崗”“拓崗”：馬山、上林、隆安、賓陽等縣區建設創業園吸引農民工返鄉創業，累計發放創業擔保貸款1.51億元，吸納就業11016人；建設集“用工招聘、職業培訓、勞動維權、法律咨詢”于一體的公益性零工市場7家，提供零工崗位5.04萬個，實現靈活就業1.65萬人；針對亟待提升就業能力的勞動力群體，南寧市創新成立鄉村振興學院，積極參與粵桂高質量職教就業聯盟，促進26610人就業。與此同時，該市還狠抓以工代賑帶動脫貧勞動力增收，2022年以來累計實施344個項目，帶動3399人次農村勞動力務工增收。

“優崗”見效

做強產業聯農帶農

橫州市馬嶺鎮清泉村的加工廠里，幾位脫貧戶正在將該廠生產的木瓜丁打包裝箱，準備通過電商平臺銷往全國各地。經過數年的發展，該村“木瓜秸稈粉碎喂豬、豬糞發酵后用于木瓜種植”已形成良性生態循環，“農家肥種植的木瓜果大、漿多，產品在網上備受好評，全村幾乎所有脫貧戶都從相關產業中獲益。”清泉村黨支部書記鐘華強說。目前，橫州市木瓜種植面積逾5萬畝、擁有木瓜加工企業18家，“集中化育苗-水肥一體化種植-木瓜酶提取、木瓜丁加工”的產業鏈已然形成。

南寧市沃柑、火龍果、茉莉花產業規模穩居全國之首，蔬菜、淡水產品產量全區第一，水果、肉產量全區第二，上述農業產業已為脫貧群眾提供了大量就業崗位。面對已有成績，該市沒有躺在“功勞簿”上睡大覺，而是繼續圍繞鄉村振興“6+6”全產業鏈建設，培育一批農業龍頭企業、開辟一批用工崗位，以期全方位提升聯農帶農成效、優化脫貧人口就業。目前，南寧市已累計培育農業重點龍頭企業240家、有聯農帶農的新型農業經營主體或產業示范基地（園）2877個，覆蓋421個脫貧村，帶動脫貧戶2.63萬戶。

“首府經濟高質量發展，是脫貧群眾穩崗增收的根本保障。”南寧市政府副秘書長、市鄉村振興局局長張清亮舉例說，近年來該市新能源汽車等相關產業迅猛發展、產業鏈不斷完善，比亞迪、潮力、瑞聲等知名企業帶來了大量優質就業機會。2022年至今，全市累計向比亞迪等重點企業輸送農村勞動力23068人，其中脫貧勞動力2076人。“我們將繼續服務好重大企業項目，著力提升農業產業的就業帶動能力，進一步完善防止返貧致貧工作長效機制，提升脫貧人口就業增收的數量和質量。”張清亮表示。

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